Н. Андреева подчеркнула, что обеспечение инвалидов осуществляется строго в соответствии с перечнем технических средств реабилитации, утвержденным распоряжением Правительства. Предоставление изделий, не включенных в перечень, не производится.
Весь процесс исполнения государственного контракта – от качества поставляемых изделий до своевременности и полноты доставки – находится на контроле специалистов Фонда. Специалисты регионального отделения осуществляют регулярные обзвоны инвалидов с целью выяснить факт поставки изделия, удовлетворенность либо недовольство инвалида полученным изделием. Если в ходе телефонного разговора выявляется факт поставки ненадлежащего изделия, неудобства в пользовании и др. жалобы, то оплата поставщику приостанавливается до исправления ситуации.
Большое внимание уделяется соблюдению поставщиками места доставки изделий. Во всех государственных контрактах прописывается, что изделия инвалидам доставляются по месту проживания, и лишь при наличии письменного подтверждения от инвалида, допускается выдача изделий в специальных пунктах, организованных поставщиком.
Фонд социального страхования активно взаимодействует с Тверскими областными общественными организациями инвалидов, объединением родителей детей-инвалидов. Представители общественных организаций принимают участие в составлении технических заданий к государственным контрактам и в приемке изделий по ним, участвуют в заседаниях конкурсных и аукционных комиссий при проведении закупок средств реабилитации. С текущего года в приемке средств реабилитации (подгузники, кресла-коляски) участвуют представители общественной организации инвалидов-колясочников «Кристалл».
В своем выступлении Н. Андреева затронула и проблемные моменты, возникающие при обеспечении инвалидов средствами реабилитации. «Закупка технических средств реабилитации осуществляется в соответствии с законом о федеральной контрактной системе № 44-ФЗ, что создает определенные трудности. Нередко мы встречаемся с ситуацией, когда поставщики отказываются участвовать в аукционах, спекулируя на повышении цены. Если на аукцион не подано ни одной заявки – аукцион не состоялся, контракт заключать не с кем. Соответственно проводятся новые торги. Каждая процедура электронного аукциона по времени занимает в среднем 45 дней, а при проведении закупок на сумму свыше 3 млн рублей – 50-60 дней».
Фонд ведет непрерывную работу с поставщиками, в случае нарушения условий контракта, затягивания сроков, недопоставки изделий в их адрес выставляются штрафные санкции. На сегодняшний день сумма выставленных штрафов составляет 756,1 тыс. рублей. Две организации, сорвавшие обеспечение инвалидов подгузниками в 2016 году, были внесены региональным отделением Фонда в реестр недобросовестных поставщиков.
Отдельное внимание было уделено компенсации инвалидам расходов за самостоятельно приобретенные изделия. Н. Андреева обратила внимание присутствующих на слабое законодательное регулирование данного направления, что приводит к обращениям за выплатой компенсации при отсутствии факта покупки изделия или приобретения изделия с более простыми характеристиками, чем заявлено в платежных документах. С начала года сумма выплаченной компенсации составляет 17,7 млн рублей. Размер выплачиваемой компенсации не может превышать стоимости аналогичного средства реабилитации и (или) услуги, закупаемой Фондом социального страхования по результатам проведения процедур закупок.
«Фонд социального страхования открыт к диалогу, граждане могут обратиться в региональное отделение лично, в том числе в дни приема руководством регионального отделения, либо направить обращение по почте или электронной почте (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.). В последнее время мы практикуем прием обращений через социальную сеть в ВКонтакте (vk.com\tverfss), где общение происходит в режиме онлайн. Умение выслушать человек, понять его проблему, принять меры по ее устранению – это одна из важнейших задач в нашей работе», - отметила Наталья Андреева.
